МБОУ «Дровосеченская средняя общеобразовательная школа»
«Правовые основы предпринимательской деятельности»
Учитель: Карлова Е.В.
2012-2013 учебный год
Цель урока: познакомить учащихся с правовыми основами предпринимательской деятельности и основными организационно-правовыми формами предпринимательства.
Цели урока для учащихся: учащиеся должны знать термины «предпринимательство», «товарищество», «акционерное общество»; знать организационно-правовые формы предпринимательства, принципы предпринимательства, основные источники предпринимательства.
Ход урока:
1.Организационный момент
2.Опрос домашнего задания по теме: «Фирмы в экономике»
Что такое фирма?
Процесс производства представляет собой превращение факторов производства в товары и услуги. Назовите факторы производства и дайте им краткую характеристику.
Деятельность фирмы имеет смысл лишь в случае получения прибыли. Любая фирма покрывать свои издержки.
Экономические и бухгалтерские издержки и прибыль
Постоянные и переменные издержки производства.
На величину прибыли оказывают влияние не только издержки производства, но и сумма уплачиваемых налогов. Налоги, уплачиваемые предприятиями.
Проверка задания 1.
3. Изучение темы (Слайд 1)
1) ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
За консультацией к юристам довольно часто обращаются люди, желающие открыть собственное дело, заняться бизнесом, и это неудивительно. Понятие бизнеса (или ) недавно, но прочно вошло в нашу жизнь.
(Слайд 2)
Предпринимательство - это самостоятельная инициативная экономическая деятельность, направленная на получение прибыли.
Развитие рыночных отношений в России подтолкнуло к проявлению экономической самодеятельности значительное количество людей. Это во многом было связано с желанием занявшихся предпринимательской деятельностью выжить, не потеряться в непростых условиях изменившейся жизни, найти свое место в новой структуре социально-экономических отношений. Не всех ждал успех, далеко не каждому предпринимателю удалось сохранить и приумножить свой . В настоящее время предпринимательство усиливает свою значимость: свобода предпринимательства не только успешно раскрывает творческие силы производителей, но и обеспечивает эффективное развитие экономики страны.
Предпринимательские способности экономисты называют четвертым фактором производства, подчеркивая их значение для успешного соединения и использования всех остальных факторов (земли, труда, капитала). Все, что производит предприниматель (товары, услуги), предназначено для потребления обществом. Здесь необходимо подчеркнуть, что экономический и социальный аспекты в предпринимательстве тесно связаны. Предприниматель производит продукцию и, движимый стремлением получить прибыль, находит новые возможности производства (экономический аспект), в процессе же трудовой деятельности воспроизводятся условия жизнедеятельности людей и общественные отношения (социальный аспект).
От чего же зависит предпринимательский климат в стране? Какова роль государства в поддержке и развитии предпринимательства? Можно назвать несколько условий успешного развития предпринимательской деятельности в государственном масштабе: экономическая свобода, поддержание конкурентной среды в экономике, создание правового поля для развития предпринимательства. «Цивилизованное» предпринимательство отличает от «дикого» степень защищенности законом прав как предпринимателей, так и потребителей. В современном российском законодательстве предпринимательское право является самостоятельной отраслью права.
Предпринимательские правоотношения - общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, а также связанные с ними некоммерческие отношения и отношения по государственному регулированию рыночной экономики - регулируются достаточно широким кругом законов и подзаконных актов.
(Слайд 3)
Источниками предпринимательского права является РФ, целый ряд Кодексов РФ: Гражданский, Налоговый, Бюджетный, Об административных правонарушениях, Уголовный. Отдельные вопросы регулируют федеральные законы. Законами, устанавливающими государственные требования к предпринимательской деятельности, являются, например, Законы РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «О лицензировании отдельных видов деятельности». Правовое положение отдельных участников предпринимательской деятельности устанавливают Федеральные Законы «Об акционерных обществах», «О производственных кооперативах», «О финансово-промышленных группах». Список законодательных актов можно продолжить и дальше.
Работа учащихся с документом (Гражданский кодекс).
Согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской деятельностью признается «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».
(Слайд 4)
В основу правового регулирования предпринимательства положен ряд основных правовых принципов. Обозначим некоторые из них.
Принцип свободной экономической деятельности провозглашен в статье 34 Конституции РФ.
Работа с документом (Конституция)
В то же время свобода может быть ограничена, если этого требует защита конституционного строя, нравственности, здоровья, экологической безопасности и т. д.
Подумайте, чем нельзя заниматься в качестве предпринимательской деятельности.
Принцип поддержки добросовестной конкуренции и недопустимости предпринимательской деятельности , направленной на монополизацию рынка, получил развитие в ряде законов. Проблема монополизации рынка возникла практически одновременно с переходом к рынку.
Вспомните, что такое конкуренция и монополия.
Принцип многообразия форм собственности, их юридического равенства и равенства их защиты закреплен в статье 8 Конституции РФ.
Работа учащихся с документом (Конституция)
2) ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Участников предпринимательского правоотношения называют субъектами предпринимательского права. Кто может быть субъектом предпринимательского права? В какой форме лучше открыть свое дело? Предпринимательская деятельность граждан может быть оформлена либо как индивидуальное предпринимательство, либо как фермерское хозяйство. Организационно-правовые формы, в которых могут существовать коммерческие организации, весьма разнообразны: это хозяйственные товарищества (полные товарищества и товарищества на вере), хозяйственные (общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества), производственные кооперативы. Государство может участвовать в предпринимательской деятельности через государственные и муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества. Остановимся на наиболее распространенных формах предпринимательства.
(Слайд 5)
Учащиеся работают с таблицей.
Понятие « индивидуальный предприниматель , зарегистрированный без образования юридического лица» (ИПБОЮЛ) сегодня применяется достаточно широко. Статья 23 Гражданского кодекса РФ определяет, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации. Индивидуальный предприниматель обладает широким спектром прав: может зарегистрировать свой товарный знак или знак обслуживания, действовать под фирменным наименованием. Как и любая коммерческая организация, он вправе использовать наемный труд в соответствии с действующим законодательством. Официальный статус индивидуального предпринимателя означает его признание государством и создание благоприятных условий для его предпринимательской деятельности (невмешательство, правовая защита), но вместе с тем предусматривает предъявление к нему определенных требований (отчетность, налогообложение). К предпринимателю могут быть предъявлены и квалификационные требования, например, если он занимается частной охранной деятельностью, преподаванием и т. д. В этой форме предпринимательской деятельности есть существенные плюсы: человек сам себе хозяин (на то оно и индивидуальное предпринимательство), государственная регистрация проходит в наиболее простом варианте, не требуется значительного стартового .
Однако велики и риски: индивидуальный предприниматель несет полную имущественную ответственность - отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Возможно, именно поэтому предпринимательской деятельностью довольно часто пытаются заниматься без официальной регистрации - например, производить «кустарные» вещи, торговать, не имея на это разрешения, - но такая деятельность незаконна!
Формой организации юридических лиц являются товарищества . Капитал в организации разделен на доли (вклады) учредителей; учредителями товариществ могут быть только индивидуальные предприниматели (не просто граждане!) и коммерческие организации; минимальное число участников - 2. Гражданский кодекс РФ различает две формы товариществ: полное товарищество и товарищество на вере.
В полном товариществе участники не только отвечают за долги товарищества своим имуществом, но и отвечают солидарно, друг за друга: «один за всех и все за одного». Минимальный размер капитала, необходимого для образования полного товарищества, не устанавливается, что легко объяснить: ответственности, которую несут его участники, вполне достаточно. Участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества еще в течение двух лет.
В товариществе на вере, помимо участников, отвечающих по обязательствам товарищества всем своим имуществом, есть несколько участников-вкладчиков, которые несут риск убытков только в пределах внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Вкладчик товарищества на вере имеет право на получение части прибыли, причитающейся на его долю. Вкладчик (в отличие от участника) вправе в любое время выйти из товарищества и получить свой вклад.
Попробуем найти в товариществах (какими бы по форме они ни были) сильные и слабые стороны. Начнем с организационных сложностей: гражданину, чтобы со-здать товарищество, необходимо сначала пройти регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. Товарищество требует максимального доверия между партнерами (само название не случайно). Велика и ответственность: приходится отвечать не только за себя, но и за «товарища», причем, возможно, своим имуществом. Однако форма товарищества вызывает больше доверия, нежели другие формы предпринимательства, как у клиентов, так и у кредиторов.
Учредителями общества с ограниченной ответственностью (ООО) могут быть как граждане, так и юридические лица (минимальное число участников - 1, максимальное - 50). Уставной капитал ООО состоит из стоимости долей участников и определяет минимальный размер имущества создаваемой организации. Он должен быть не менее 100 минимальных размеров оплаты труда. Капитал делится на доли среди участников ООО в соответствии с учредительными документами (долей будет столько, сколько участников образует ООО, при этом их доли могут быть неравны). Вкладом в уставной капитал могут быть деньги, ценные бумаги, материальные ценности. Если один из участников ООО выразил желание выйти из общества, то оно обязано произвести с ним расчеты, т. е. выплатить стоимость его доли. Участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью ООО, только в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Именно эта форма предпринимательства встречается наиболее часто - прельщает многое: широкие возможности при определении участников будущего ООО; относительно простая процедура выхода из общества; определенная «безответственность» - максимальный риск соответствует размеру вклада предпринимателя. Правда, не стоит забывать, что для создания ООО требуется уставной , минимальный размер которого оговорен.
Акционерное общество - еще одна форма коммерческой организации. Уставной капитал общества разделен на определенное число акций, которые удостоверяют обязательства акционерного общества перед его акционерами. Учредителями, как и в случае с ООО, могут быть и граждане, и юридические лица. Акционерное общество может быть открытым (ОАО), тогда можно проводить открытую подписку на выпускаемые акции, свободно продавать акции. В закрытом акционерном обществе (ЗАО) акции, как правило, распределяются только среди участников, подписка на выпускаемые акции и свободная их продажа не ведется. Уставной капитал открытого акционерного общества должен составлять не менее 1000 минимальных размеров оплаты труда, закрытого акционерного общества - не менее 100. Акционер может выйти из общества, продав свои акции. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по обязательствам общества, а несут риск убытков только в пределах стоимости принадлежащих им акций. Плюсы и минусы акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью весьма схожи.
Совершенно особый статус имеют государственные и муниципальные унитарные предприятия - это коммерческие организации, не наделенные правом собственности на имущество, закрепленное за ними. Имущество унитарного предприятия является неделимым (отсюда и название «унитарное»). Руководитель такого предприятия является его единоличным исполнительным органом. Порядок назначения на должность и снятия с должности руководителя унитарного (директора, генерального директора) и другие вопросы определяются Уставом предприятия. Недвижимое имущество унитарного предприятия не может быть продано, сдано в аренду ит. д., так как является собственностью не предприятия, а государственной или муниципальной собственностью.
Существуют и другие организационно-правовые формы предпринимательской деятельности. Вы решили стать предпринимателем - с чего же начать?
3) КАК ОТКРЫТЬ СВОЕ ДЕЛО
(Слайд 6)
Непростое решение создать собственное дело потребует от предпринимателя серьезных усилий. Попробуем выделить те этапы, через которые любой из предпринимателей будет двигаться к реализации своих идей. Кстати, об идеях: решающим этапом создания собственного дела будет самый первый - обоснование предпринимательских идей, поскольку именно на данном этапе выявляется экономический интерес и мотивы будущей предпринимательской деятельности. При этом желание заработать должно базироваться на простом рыночном принципе: найти потребность и удовлетворить ее. Например, вряд ли кого-нибудь заинтересует ваше желание заняться производством бумажных самолетиков - скорее всего, они не будут востребованы. Нужно придумать что-то более оригинальное: так, например, наряду с предприятиями быстрого питания иностранного образца в России достаточно быстро появились всевозможные пирожковые и блинные.
Вы решили, чем будете заниматься. Что делать дальше? Для тех, кто решил создать коммерческую организацию, необходимо определить состав учредителей и выбрать организационно-правовую форму будущей организации . Учредителями фирмы могут быть как физические, так и юридические лица. Конечно, хорошо, если учредителями становятся единомышленники и энтузиасты своего дела - тогда вероятность успеха возрастает. Вы уже знаете, что существуют правила, предусматривающие состав и количество учредителей. Например, хозяйственное общество может быть создано одним лицом; число акционеров закрытого общества не может превышать 50 человек, а число акционеров открытого акционерного общества не ограничено. Есть и другие ограничения: государственные служащие не могут быть учредителями. С некоторыми возможными организационно-правовыми формами вы уже знакомы. Учредители вправе выбрать любую из них.
Немаловажным делом является разработка наименования коммерческой организации . Согласно статье 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо должно иметь свое наименование, в котором обязательно оказывается его организационно -правовая форма. Например, ООО «Вера». Фирменное наименование может быть представлено именем или фамилией, может отражать характер деятельности, может быть произвольным - фантазия здесь почти безгранична. Чтобы названия не повторялись, существует порядок обязательной предварительной проверки на неповторяемость, оригинальность наименования . Особый порядок установлен для применения в названиях коммерческих организаций слов «Россия», «Российская Федерация» - для этого вам потребуется дополнительное разрешение. Как вы думаете, почему это сделано?
Следующий этап - оформление учредительных документов . Если сомневаетесь, лучше посоветоваться со специалистами. Что же касается учредительных документов, то для кооперативов, унитарных предприятий, акционерных обществ таким документом является Устав. Для товариществ потребуется оформить Учредительный договор. Для обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью необходимо оформление и Устава, и Учредительного договора. Уточним, что это за документы.
Устав (свод норм и правил) включает такие разделы, как общие положения, цели и предмет деятельности, характеризует материально-техническую базу и средства предприятия, органы управления и контроля, описывает производственную, финансово-хозяйственную деятельность предприятия, предусматривает условия реорганизации и прекращения деятельности создаваемой организации.
Учредительный договор (соглашение двух и более сторон) закрепляет юридический статус создаваемого предприятия, фиксирует уставной капитал и порядок его формирования, устанавливает порядок распределения доходов, обязанности сторон. Являясь многосторонним документом, договор подписывается физическими и юридическими лицами, заключившими его. Примерные образцы необходимых учредительных документов выбранной вами организационно-правовой формы предпринимательства можно найти в юридических справочных изданиях.
Заключительным этапом создания своего дела станет государственная . Абсолютно все юридические лица подлежат государственной регистрации в уполномоченном государственном органе - Федеральной налоговой службе. Данные обо всех созданных юридических лицах поступают в государственный реестр, кстати, в этот же реестр вносятся и данные о реорганизации или ликвидации фирмы. Для регистрации создаваемой организации необходимо предоставить следующие документы:
- заявление о государственной регистрации по утвержденной форме. В нем среди прочей информации подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и указанные сведения в них достоверны. Подпись заявителя должна быть нотариально удостоверена;
- решение о создании юридического лица. Это может быть протокол собрания учредителей, учредительный договор или иной документ в соответствии с законодательством РФ;
- учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально заверенные копии);
- документ об уплате государственной пошлины.
Индивидуальные предприниматели проходят регистрацию в налоговых службах по месту жительства. Для этого предприниматель лично подает заявление о государственной регистрации в установленной форме; копию основного документа, подтверждающего его личность (паспорт); документ об уплате государственной пошлины.
Процесс государственной регистрации не должен занимать более 5 рабочих дней со дня представления документов. На основании решения о государственной регистрации данные о вновь созданном юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе вносятся в соответ-ствующие государственные реестры; после чего заявителю выдается подтверждающий этот факт документ - Свидетельство о регистрации. Могут ли вам отказать в регистрации? Ответ находим в статье 51 Гражданского кодекса РФ, где указано, что отказ в регистрации может быть обоснован только нарушением установленного законом порядка образования коммерческой организации или несоответствием учредительных документов закону. Отказать же из-за того, что ваша деятельность «никому не нужна», вам не могут.
Того, что государственная регистрация пройдена, оказывается еще недостаточно. Необходимо изготовить печать, эскиз которой также регистрируется и вносится в соответствующий реестр. Государство ведет учет действующих юридических лиц: все организации обязательно регистрируются в органах статистики, где юридическому лицу присваиваются соответствующие коды. Только после этого можно открыть расчетный счет в банке. Данные в Госкомстат России обязаны предоставлять и индивидуальные предприниматели. Налоговый кодекс РФ требует от всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей своевременной выплаты . Для этого необходимо встать на учет в налоговые службы, о чем вы получите соответствующее Свидетельство о постановке на учет. Также необходимо встать на учет в государственные внебюджетные социальные фонды: пенсионный, занятости населения, государственного социального страхования, медицинского страхования. Именно через эти фонды будут начисляться пенсии, оплачиваться больничные листы.
Для отдельных видов предпринимательства требуется особый государственный контроль, тогда вам необходим еще один документ - лицензия - специальное разрешение на осуществление определенного вида деятельности при обязательном соблюдении требований и условий. По Закону РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат образовательная, биржевая, страховая и иные виды деятельности.
И вот собраны документы о государственной регистрации, получена, если это необходимо, лицензия - значит, можно начинать спокойно работать. Сложно? Хлопотно? Да! Однако, если вдуматься, столь серьезный контроль за предпринимательской деятельностью со стороны государства должен оберечь потребителей от всякого рода некачественной продукции, недобросовестных услуг и мошенничества. Возможно, действующее законодательство несовершенно. Количество бумаг, необходимых для организации своего дела, кажется просто огромным. И сегодня это одно из препятствий для дальнейшего развития предпринимательства в России. Но давайте вспомним: относительно недавно понятие « » звучало как что-то непристойное, а предпринимательского права не было вообще. Так что все меняется, и очень быстро.
В голову может прийти коварная мысль: как бы обойтись без государственной регистрации?
Обратимся к действующему законодательству: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации является правонарушением и влечет за собой административную или уголовную ответственность. Правильное же правовое оформление вашей деятельности, знание тонкостей правового регулирования этой сферы не только позволит вам получить соответствующий статус в обществе, но и приведет к повышению эффективности предпринимательской деятельности.
4. Закрепление изученного материала
1).Что такое предпринимательство?
2) . Дайте определение предпринимательских правоотношений. Какие законы регулируют предпринимательские правоотношения?
3). Какие принципы лежат в основе предпринимательского права? Прокомментируйте их.
4).Назовите основные организационно-правовые формы предпринимательства.
5). Задание: Подумайте, какое свое дело вы смогли бы открыть. Опираясь на материал параграфа, выберите организационно -правовую форму для осуществления предпринимательской деятельности. Обоснуйте свой выбор
6) . Составьте памятку «Для начинающего предпринимателя» . Укажите, какие документы необходимо собрать, где пройти регистрацию для того, чтобы открыть свое дело.
5. Домашнее задание: выучите параграф 5
Документы
Статья1 Гражданского кодекса
Предпринимательской деятельностью признается «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке»
Статья 34 Конституции
«Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности».
Статья 8 Конституция
«В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Не могут устанавливаться приоритеты, предпочтения в защите той или иной формы собственности. Многообразие форм собственности получило развитие в различных организационных формах предпринимательской деятельности.
Из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения ()
1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда. <...>
Из Уголовного кодекса Российской Федерации
Статья 171. Незаконное предпринимательство 1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере*, - наказывается штрафом в размере от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда... либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов... либо лишением свободы на срок до трех лет.
Английский писатель Джордж
Бернар Шоу (1856- 1950) –
утверждал:
« Экономика – это умение пользоваться жизнью наилучшим образом»
Три главных вопроса экономики
Что производить?
Как производить?
Для кого производить?
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
За консультацией
к юристам довольно часто обращаются люди, желающие открыть собственное дело, заняться бизнесом.
Предпринимательские способности
называют 4 фактором производства
Источниками предпринимательского права являются
- Конституция РФ
- Гражданский кодекс
- Налоговый кодекс
- Бюджетный кодекс
- Об административных правонарушениях
- Уголовный кодекс
- Федеральные законы
Принципы правового регулирования предпринимательства:
- принцип свободной экономической деятельности
- принцип поддержки добросовестной конкуренции
- принцип многообразия форм собственности
Физические лица (граждане)
индивидуальные предприниматели;
фермерские хозяйства
Субъекты предпринимательской деятельности
Юридические лица
Унитарные предприятия
Хозяйственные общества
Товарищества
Производственные кооперативы
КАК ОТКРЫТЬ СВОЁ ДЕЛО.
С ЧЕГО НАЧАТЬ?
С ЧЕГО НАЧАТЬ?
- Выбрать организационно-правовую форму будущей организации.
- Разработка наименования коммерческой организации.
- Оформление учредительных документов.
- Устав.
- Учредительный договор.
- Государственная регистрация.
ОСНОВНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ РЫНКА
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Виды издержек фирмы
Постоянные
Переменные
- плата за помещение
- плата за лицензию
- зарплата аппарата управления
- охрана помещения
- процент банку за кредит
- страховые взносы
- плата за сырьё и материалы
- зарплата рабочих
- плата за электроэнергию
- плата за транспортные услуги
Документ стр. 66
вопросы к документу
Прежде, чем приступать к любому делу, необходимо четко осознавать, в чем, собственно, оно заключается. Это нехитрое правило в полной мере относится и к бизнесу. Что же это такое - "бизнес"? В каких случаях можно однозначно утверждать, что Ваша деятельность является предпринимательской, а в каких нет?
Вопрос не такой простой, как кажется. Предположим, Вы решили заняться шиномонтажом, открыть мастерскую соответствующего профиля. Это - бизнес? Житейский опыт подсказывает, что да. А является ли бизнесом разовая платная помощь соседу в замене колеса его автомобиля? Вроде бы нет... А нескольким соседям? Ответ уже не столь очевиден...
Вместе с тем, понимать, что является бизнесом, а что нет, чрезвычайно важно. Ведь по закону занятие бизнесом (выражаясь юридическим языком, предпринимательской деятельностью) подлежит обязательной государственной регистрации, а лица, занимающиеся такой деятельностью без регистрации, привлекаются к админмистративной ответственности по статье 14.1 "Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также к уголовной ответственности по статье 171 "Незаконное предпринимательство" Уголовного кодекса РФ.
Определение предпринимательской деятельности дано в Гражданском кодексе РФ: "предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке".
Дадим несколько пояснений:
Чаще всего люди, ранее не занимавшиеся бизнесом, спрашивают, что означает "на свой риск" . Смысл этого словосочетания заключается в том, что предприниматель сам решает, чем ему заниматься и как организовать деятельность, но при этом он должен понимать, что и за последствия своих управленческих решений отвечает только он сам. Ни государство, ни какие-либо организации или другие граждане не компенсируют предпринимателю убытки, если они возникнут вследствие его ошибочных действий, или если вдруг изменится рыночная конъюнктура, и его товар или услуга перестанут пользоваться спросом. В этом и заключается предпринимательский риск - предприниматель сам организует свой бизнес, он сам себе хозяин, его действия направлены на получение прибыли, но при этом он не застрахован от возможных убытков.
Еще одной важной характеристикой предпринимательской деятельности является ее направленность на систематическое получение прибыли. Слово "систематическое" означает - неоднократное, повторяющееся, совершаемое более одного раза. Вернемся к нашему примеру с ремонтом колес. Исходя из вышесказанного можно заключить, что разовая помощь соседу, конечно же, не является предпринимательством, и беспокоиться насчет ее регистрации не нужно. А вот если Вы постоянно делаете платный ремонт разным людям, пусть даже соседям или друзьям, во избежание неприятных последствий стоит серьезно задуматься о том, чтобы зарегистрироваться либо прекратить такую деятельность, т.к. без регистрации она является незаконной.
Исходя из судебной практики, систематическим может быть признано действие, совершенное более одного раза в год.
В то же время деятельность, пусть и повторяющаяся, но не влекущая за собой получение прибыли, не относится к предпринимательской. Поэтому, если Вы вдруг решите оказывать помощь в ремонте колес безвозмездно (например, в благотворительных целях), никакой регистрации для этого не потребуется.
Еще раз вернемся к определению предпринимательской деятельности и на этот раз обратим внимание та то, что она может осуществляться лицами . Лица - это субъекты гражданского права, которые подразделяются на две категории: физических лиц (т.е. граждан) и юридических лиц, которые, в свою очередь делятся на коммерческие и некоммерческие организации. Основной целью деятельности коммерческих организаций, в отличие от некоммерческих, является получение прибыли.
В дальнейшем, говоря о юридических лицах, мы будем как правило иметь ввиду коммерческие организации. К коммерческим организациям относятся юридические лица различных организационно-правовых форм, самой распространенной из которых является общество с ограниченной ответственностью (сокращенно - "ООО").
Что же касается граждан (физических лиц), то они имеют право заниматься предпринимательской деятельностью только с момента государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей (ИП).
Более подробно о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях мы расскажем в дальнейшем, а из следующей главы Вы узнаете о структуре законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность.
Эта глава Пособия была для Вас полезна?
Пожалуйста, введите сумму в расположенное ниже поле (или оставьте 100 руб. по умолчанию) и нажмите "Оплатить".
Согласно статье 34 Конституции РФ за каждым гражданином закреплено право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. БизнесПредпринимательство Экономическая деятельность людей, целью которой является прибыль, доход или иные личные выгоды. Данная деловая активность направлена в конечном счете на совершение коммерческих операций по обмену товарами или услугами. Инициативная самостоятельная деятельность людей, осуществляемая от своего имени, на свой риск и направленная на получение дохода, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, оказания услуг. Связана с риском, инициативой, предприимчивостью, самостоятельностью, ответственностью, активным поиском.
Источники предпринимательского права Конституция РФ Гражданский кодекс Налоговый кодекс Бюджетный кодекс Кодекс об административных правонарушениях Уголовный кодекс Законы: «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» «О лицензировании отдельных видов деятельности» «Об акционерных обществах» «О производственных кооперативах» «О финансово-промышленных группах»
Согласно п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской деятельностью признается «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке»
Принципы правового регулирования предпринимательства 1.Свобода предпринимательской деятельности 2.Инициативная и самостоятельная деятельность 3.Получение прибыли как главная цель предпринимательской деятельности 4.Юридическое равенство различных форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности 5.Законность в предпринимательской деятельности 6.Свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности 7.Государственное регулирование предпринимательской деятельности.
Государственное регулирование предпринимательской деятельности Прямое Косвенное Необходимость государственной регистрации предпринимателей, получение лицензии как условие осуществления лицензируемого вида деятельности, получение сертификата в случае обязатель- ной сертификации продукции, товаров и услуг. Предоставление льготных кредитов, льгот по налого- обложению.
Функции предпринимательства Ресурсная Организационная Творческая Соединениеестественных,инвестиционных, трудовых ресурсов в единое целое Использованиепредпринимателями своих способностей для получения высокого дохода Использование новаторства в деятельности
Предпринимательство Субъекты Объекты частные лица частные лица различные ассоциации различные ассоциации (акционерные общества, кооперативы) кооперативы) государство государство любые виды хозяйственной любые виды хозяйственнойдеятельности коммерческое посредничество коммерческое посредничество торгово-закупочная, торгово-закупочная, инновационная, инновационная, консультационная деятельность, консультационная деятельность, операции с ценными бумагами операции с ценными бумагами
Предприниматели Юридические лица Организация, учреждение, фирма, выступающие в качестве единого, самостоятельного носителя прав и обязанностей. Физические лица Человек, участвующий в эко- номической деятельности в качестве ее полноценного субъекта. Он действует от собственного имени, может заниматься предпринима- тельством с момента госу- дерственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Коммерческие юридические лица Некоммерческие
Юридическим лицом признается организация, которая: Имеет обособленное имущество (в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении) Отвечает этим имуществом по своим обязательствам Может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности Может быть истцом и ответчиком в суде Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету
Формы юридических лиц Коммерческие организации преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности должны иметь фирменное наименование Некоммерческие организации не имеют основной целью своей деятельности извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками (учредителями) могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям
Виды коммерческих организаций Хозяйственные товарищества Хозяйственные общества Производственные кооперативы (артели) Государственные и муниципальные унитарные предприятия Полные товарищества Товарищества на вере Акционерные общества Общества с ограниченной ответственностью Общества с до- полнительной ответственнос- тью Открытые акционерные обществаЗакрытые акционерные общества
Виды предпринимательства ВидСущность Производственное предпринимательство Осуществляется производство товаров, услуг, информации, духовных ценностей Коммерческое предпринимательство Состоит в операциях и сделках по перепродаже товаров, услуг и не связано с производством продукции Финансовое предпринимательство Является разновидностью коммерческого предпринимательства. Объектом купли-продажи здесь выступают деньги, валюта, ценные бумаги. Посредническое предпринимательство Проявляется в деятельности, соединяющей заинтересованные во взаимной сделке стороны. Страховое предпринимательство Особая форма финансового предпринимательства, заключающаяся в том, что предприниматель получает страховой взнос, которые возвращается только при наступлении страхового случая.
Формы предпринимательства Тип фирм Сущность Индивидуальное или частное предпринимательство Бизнес, владельцем которого является один человек. Он несет неограниченную имущественную ответственность, и у него невелик капитал. Товарищество или партнерство Бизнес, которым владеют два и более человек. Они принимают совместные решения и несут личную имущественную ответственность за ведение дела. КооперативПохож на партнерство, но имеет большее число пайщиков. Корпорация акционерным обществом. Совокупность лиц, объединенных для совместной предпринимательской деятельности. Право на собственность корпорации разделено на части по акциям, поэтому владельцы корпораций называются держателями акций, а сама корпорация – акционерным обществом.
Как открыть свое дело. Этапы. 1.Обоснование предпринимательских идей (выявление экономического интереса и мотивов будущей предпринимательской деятельности) 2.Определение состава учредителей и организационно-правовой формы будущей организации. 3.Разработка наименования коммерческой организации. Ст. 54 Гражданского кодекса РФ говорит о том, что юридическое лицо должно иметь свое наименование, в котором обязательно указывается его организационно-правовая форма.
4. Оформление учредительных документов: Устав - свод норм и правил, включающий такие разделы: Общие положения Цели и предмет деятельности Характеризует материально-техническую базу и средства предприятия Органы управления и контроля Описывает производственную, финансово-хозяйственную деятельность предприятия Предусматривает условия реорганизации и прекращения деятельности создаваемой организации Учредительный договор - соглашение двух и более сторон, закрепляющее: Юридический статус создаваемого предприятия Фиксирует уставный капитал и порядок его формирования Устанавливает порядок распределения доходов, обязанности сторон
5. Государственная регистрация Все юридические лица подлежат регистрации в Федеральной налоговой службе Документы, необходимые для регистрации: Заявление о государственной регистрации по утвержденной форме Решение о создании юридического лица (например протокол собрания учредителей и.т.п.) Учредительные документы юридического лица Документ об уплате государственной пошлины Процесс государственной регистрации не должен занимать более 5 рабочих дней со дня предоставления документов. Данные о вновь созданном юридическом лице вносят в государственный реестр, после чего выдается Свидетельство о регистрации.
6. Для отдельных видов предпринимательства требуется особый государственный контроль, тогда необходимо получить лицензию - специальное разрешение на осуществление определенного виды деятельности при обязательном соблюдении требований и условий. По Закону РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат: Образовательная Биржевая Страховая и иные виды деятельности
Прочитайте извлечения из Гражданского кодекса РФ, касающиеся правового статуса предприятий различных видов. Сопоставьте признаки, присущие этим видам предприятий. Заполните сравнительную таблицу. Линии сравнения Общество с ограниченнойответственностьюАкционерноеобщество Производственный кооператив Ответственность по обязательствам Органы управления Реорганизация и ликвидация
Решите познавательную задачу, пользуясь памяткой. Константин Викторович много лет проработал механиком на предприятии «Восход». Как владелец ценных бумаг он получал часть прибыли предприятия; участвовал в ежегодных собраниях, на которых обсуждались вопросы повышения эффективности работы предприятия. Право на доход сохранилось за ним и после ухода на пенсию. Какую форму собственности иллюстрирует этот пример? Какие еще права есть у его работников? Назовите два таких права.
Установите соответствие между организационно-правовыми видами предприятий и их характеристиками: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. Результаты занесите в таблицу. ХАРАКТЕРИСТИКИ ВИДЫ А. при выходе участник получает стоимость 1. Акционерное своего пая общество Б. уставный капитал образуется 2. Производственный из стоимости вкладов участников кооператив В. исполнительными органами 3. Общество с ограниченной являются правление и председатель ответственностью Г. число членов не может быть менее 5 Д. при числе членов более 50 создается совет директоров АБВГД
Цель занятия:
1. Раскрыть понятие предпринимательского права.
2. Способствовать выработке элементарных умений и навыков правового анализа предпринимательской деятельности, ориентирования в предпринимательских правоотношениях на практике, а также формированию уважения к институту собственности, повышению правовой грамотности и правовой культуры в целом.
План изучения нового материала:
1. Правовые основы предпринимательства.
2. Организационно-правовые формы предпринимательства.
3. Как открыть свое дело.
Ход урока:
Проверка домашнего задания
Учебный материал, относящийся к первому вопросу плана, необходимо построить вокруг понимания предпринимательства как правового явления и изучения базового понятия предпринимательских правоотношений.
Необходимо дать понимание предпринимательства как явления с точки зрения права. При этом необходимо обратиться к общему понятию правоотношения, и в ходе изложения конкретизировать понятие предпринимательских правоотношений.
Следует более подробно познакомиться с участниками предпринимательских правоотношений - субъектами предпринимательского права, в качестве которых могут выступать граждане, коммерческие организации или государство:
Граждане (физические лица): индивидуальный предприниматель, фермерское хозяйство.
Коммерческие организации (юридические лица):
Хозяйственные товарищества: полные товарищества, товарищества на вере.
Хозяйственные общества: общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества.
Производственные кооперативы
Государство:
Государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Такое достаточно подробное описание ряда наиболее распространенных форм предпринимательской деятельности дает возможность подвести учащихся к их сопоставлению, сравнению. Организовать работу учащихся с текстом поможет сравнительная таблица, заполнение которой предложено им в задании 1 к параграфу.
| Организационно-правовая форма | Участники (кем создается) | Учредительные документы | Капитал | Ответственность |
| Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица (ИПБОЮЛ) | Физические лица (граждане) | - | Не оговорен | По всем обязательствам отвечает своим имуществом |
| Товарищество полное | Юридические лица (ИПБОЮЛы) и коммерческие организации | Учредительный договор | Не оговорен | По всем обязательствам товарищества отвечают своим имуществом солидарно |
| Товарищество на вере | Юридические лица (ИПБОЮЛы и коммерческие организации) и участники-вкладчики | Учредительный договор | Не оговорен | По всем обязательствам товарищества юридические лица отвечают своим имуществом солидарно; участники-вкладчики- в пределах внесенных вкладов |
| Общество с ограниченной ответственностью (ООО) | Физические и юридические лица (граждане) и коммерческие организации | Устав. Учредительный договор | По всем обязательствам отвечают в пределах внесенных вкладов | |
| Открытое акционерное общество (ОАО) | Устав | Не менее тысячи минимальных размеров оплаты труда | ||
| Закрытое акционерное общество (ЗАО) | Физические и юридические лица (граждане) и коммерческие организации по количеству выпущенных акций | Устав | Не менее ста минимальных размеров оплаты труда | Акционер не отвечает по обязательствам общества |
| Государственные и муниципальные организации и предприятия | Руководитель предприятия - исполнительный орган | Устав | Является государственной или муниципальной собственностью | Отвечает перед государственной или муниципальной властью |
Следует предложить учащимся проанализировать взаимосвязь организационных форм предпринимательской деятельности и степень заинтересованности работающего. Для этого следует обратиться к фрагменту текста российского экономиста В. Попова «Работник и отношения собственности» (Дидактические материалы», 10-11 кл., с.117).
Учащиеся сами обозначат значимость грамотного правового оформления предпринимательской деятельности. Также следует использовать работу с источниками и организовать сравнение условий успешного бизнеса, выделенных М. Смоллом и Дж. Рокфеллером («Дидактические материалы», 10-11 кл., с. 129-130). Целесообразно вместе с учащимися разобрать высказывание П. Друкера (задание №5 к параграфу) и прокомментировать его.
Полученные знания необходимо применить на практике. Следует предложить следующую информацию. Экономисты выделяют разные виды предпринимательства: производственное, коммерческо-торговое, финансово-кредитное, страховое, посредническое. Учащимся предлагается подумать над вопросом: будет ли принципиально различаться правовое оформление предприятий коммерческо-торгового, производственного или финансово-кредитного профиля?
Далее урок продолжит выполнение задания №3 к параграфу - составление памятки «Для начинающего предпринимателя». Эта часть организуется как самостоятельная работа учащихся. В результате, памятка должна приобрести следующий вид:
I. Принятие решения и его оформление
Издание постановления государственной власти о создании предприятия.
Протокол заседания учредителей- решение о создании предприятия.
Единоличное решение человека заняться предпринимательской деятельностью.
II. Подготовка учредительных документов
Разработка Устава
Составление Учредительного договора.
III. Проверка фирменного наименования на неповторимость.
IV. Формирование уставного капитала, паевого фонда, уставного фонда.
V. Подача документов для регистрации.
Необходимые документы: заявление, учредительные документы. Копии свидетельств о регистрации учредителей - юридических лиц.
Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.
VI. Оформление свидетельства о государственной регистрации и внесение юридического лица в Единый государственный реестр.
VII. Регистрация в органах статистики.
VIII. Открытие расчетного счета в банке.
IX. Изготовление печати.
X. Постановка на учет в налоговом органе
Присвоение идентификационного номера налогоплательщика (ИНН предприятия)
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Занесение в государственный реестр предприятий
XI. Постановка на учет в государственных внебюджетных социальных фондах
Пенсионный фонд
Фонд обязательного медицинского страхования
Фонд государственного социального страхования
Завершая изучение темы, следует поставить вопросы:
Какое дело вы бы решили открыть?
Почему выбор остановился на предприятии коммерческо-торговой (производственной или финансово-кредитной) сферы деятельности?
Какая организационно-правовая форма наиболее приемлема для реализации задуманного?
Каков будет алгоритм оформления вашей фирмы?
Систематизировать полученные знания поможет повторное обращение к практическим выводам по теме - о существующих правилах достижения успеха в предпринимательской деятельности и значимости ее грамотного правового оформления.
Выполнение задания №5 к параграфу и работа с вопросами для самопроверки может служить домашним заданием. Также следует предложить учащимся написать эссе на заданную тему (по образцу работы с материалами ЕГЭ). Учащимся, интересующимся рассмотренной темой, можно рекомендовать для дополнительного чтения книгу: Ершова И.В. Предпринимательское право. Вопросы и ответы.- М., 2002,- Гл. I-IV.